保康一案例入选湖北法院营造法治化营商环境典型案例-凤凰游戏

12月29日上午，湖北省高级人民法院召开新闻发布会，通报全省法院开展涉企案件经济影响评估，服务保障法治化营商环境建设的工作情况，并发布20个典型案例。保康法院审理的襄阳阜家房地产经纪有限公司、李云海对非国家工作人员行贿罪案成功入选。

基本案情：

2015年1月至2019年6月，襄阳阜家房地产经纪有限公司（以下简称阜家公司）法定代表人李云海在阜家公司代办二手房贷款手续中，为谋取不正当利益，向建设银行襄阳分行樊西支行个贷客户经理罗某行贿1034000元，由罗某支配、使用。

保康县人民检察院就该案向法院提起公诉。公诉机关认为，被告单位阜家公司为谋取不正当利益，给予银行工作人员财物，数额较大，被告人李云海系直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、第三款，第三十条，第三十一条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人李云海自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议对被告人李云海判处有期徒刑二年至三年，并处罚金。上述被告单位、被告人对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议。但单位辩护人认为他人索贿，应对其免于刑事处罚。

保康县人民法院认为，被告单位阜家公司为谋取不正当利益，给予银行工作人员财物，数额较大；被告人李云海系直接负责的主管人员，其行为均构成对非国家工作人员行贿罪，依法判处被告单位罚金人民币40万元；被告人李云海犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币15万元。

宣判后，被告单位及被告人李云海均明确表示不上诉，现该判决已经发生法律效力，且该公司旗下有40余家门店，生意仍做得有声有色，300多名员工没有1人下岗，工资待遇仍然保持在疫情前状态。

典型意义：

本案对在刑事审判中全面贯彻涉企案件经济影响评估制度，将坚持罪刑法定与落实政策精神相结合具有积极意义。

一是受理后及时评估案件对企业的经济影响。法院受理后及时厘清案情，得知李云海于2012年5月31日成立阜家公司，该公司有门店40多家，300余名员工，系襄阳市房地产中介公司的“龙头企业”。特别在疫情期间，该公司严格执行“六稳、六保”要求，保证公司员工不下岗、工资待遇不降低，还接受下岗工人及无业人员，解决多人就业问题。

二是坚持罪刑法定原则。罪行法定不等于机械适用法律，本案中如果仅机械适用法律，会很大程度上影响企业的生存发展，对生产经营进展产生连锁反应，可能会导致企业员工下岗。法院从认罪认罚情节、社会危害程度等多方面综合进行了评估，在此基础上层层汇报、多次讨论，最终作出判决。

三是宣判后跟踪落实案件社会效果。在送达起诉书副本时，被告人李云海及辩护人认为其行为不构成犯罪，通过办案法官释明后，被告人主动与公诉机关签订了认罪认罚具结书，当庭认罪认罚，及时缴纳罚金，经社区评估其再犯风险低，案件处理实现了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

2020年，保康法院认真落实省、市法院出台的服务复工复产的意见措施，为复工复产特别是民营企业发展营造良好的法治环境。成立优化营商环境工作领导小组，严格落实涉企案件经济影响评估制度。在充分评估的基础上选择合适的办案时机、办案方法、办案措施，尽量把司法办案对企业可能造成的负面影响降至最低。切实保护企业合法权益，努力使法院审判工作成为法治化营商环境的重要组成部分甚至标志。